城投平台转型“二次创业”：聚焦产业投资，数据资产成关键
元描述： 城投平台转型产投平台成为趋势，本文以随州产投集团为例，深度解析转型路径及面临的挑战，重点阐述数据资产入表、产业基金布局等关键举措，并探讨融资保障问题，为城投平台转型提供借鉴。
引言：
近年来，城投平台转型成为热门话题，而产投平台作为转型的新方向，正受到越来越多的关注。随着地方融资平台改革的持续推进，城投企业纷纷寻求“二次创业”，以实现可持续发展。然而，转型之路并非一蹴而就，如何投产业、怎么投资、如何做好“二次创业”，成为摆在众多城投平台面前的现实课题。本文将以随州产投集团的转型实践为案例，深入探讨城投平台转型产投平台的路径、挑战和未来发展方向，为行业转型提供借鉴和启示。
城投平台转型产投：聚焦新质生产力，打造“二次创业”新引擎
随着党的二十届三中全会提出“加快地方融资平台改革转型的任务”，地方融资平台“变身”产投平台的速度明显加快。企查查平台数据显示，2023年9月—2024年6月，城投公司更名为“产业投资”的相关国有城投公司超过200家。
随州产投集团的转型探索：从“数字赋能”到“产业投资”
随州现代产投实业控股集团有限公司（以下简称“随州产投集团”）是众多城投平台转型产投的典型代表。该集团负责人表示，公司正在朝产投类平台深度转型，聚焦数字经济、新能源、新材料、供应链贸易等新产业，加快项目投资，实现“二次创业”。
数据资产入表，撬动“二次创业”新动能
随州产投集团将数字化作为未来平台转型的方向之一，积极探索数据资产入表，并将其视为“二次创业”的关键。以随州盛源水务有限公司为例，该公司将企业每月抄表数据进行数据治理、隐私脱敏、字段提炼等工作，形成“区域企业每月用水脱敏数据集”数据资产，并完成了数据资产登记、成本归集等相关工作。
“数据集”不仅可为集团内部经营管理降本增效，同时有利于辅助用户投资决策、风险管理、优化运营，具有广泛的经济价值和社会价值。目前，该数据集已在北交所进行挂牌等待交易。
数据经济核心：产业园区建设和“云上智城”智算中心
除了数据资产入表，随州产投集团还着力打造数字经济产业园区，以推动区域数字经济发展。目前，该集团已经建成并运营“大数据产业园”，吸引了30多家大数据企业入驻。
同时，该集团投资建设了随州市“云上智城”智算中心项目，旨在打造100P的智算中心，并依托该中心打造人工智能公共实训基地和人工智能及科技研学基地，为城市数字化转型提供算力支撑。
产业投资布局：聚焦“产业+基金”模式，构建产业生态
随州产投集团将投资新质生产力作为公司的重要经营板块，通过“产业+基金”模式，推动产业生态圈建设。该集团已与国内低空经济领域头部企业合作，在园区投资建设“低空经济+”低空产业生态圈，并正在与有关机构联系，通过搭建产业基金平台，扩大投资规模。
转型面临的挑战：要素保障和资金保障
城投平台转型产投平台，必然面临一些挑战，其中要素保障和资金保障尤为重要。
- 要素保障： 土地和资金是城投或产投平台的两个重要要素保障。随州产投集团正在积极申请土地指标，为产业转型做好保障工作。
- 资金保障： 随州产投集团目前主要融资渠道为银行贷款和市场化债券。公司负责人认为，平台融资的健康与否与项目经营息息相关，持续进行经营性项目的经营和投资，将逐步实现融资的正常化。
转型建议：打造“城投+产投”模式，实现可持续发展
现代咨询研究院院长丁伯康认为，城投平台转型产投平台，应从“背靠市长，面向市场”的发展理念出发，打造“城投+产投”模式，才是城投转型唯一正确的路径。
总结：
城投平台转型产投平台，是一个复杂的系统工程，需要多方协同，才能取得成功。随州产投集团的转型实践为行业提供了宝贵的经验。该集团通过数据资产入表、产业基金布局、聚焦新质生产力等举措，成功打造了“二次创业”新引擎，为转型发展奠定了坚实基础。相信随着改革的不断深化，城投平台将更好地发挥自身优势，为区域经济发展做出更大的贡献。
常见问题解答：
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城投平台转型产投平台的意义是什么？
城投平台转型产投平台，有利于其拓展新的业务领域，提高盈利能力，实现可持续发展。同时，也能更好地服务地方经济发展，培育新兴产业。
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城投平台转型产投平台有哪些关键举措？
关键举措包括：聚焦新质生产力、数据资产入表、产业基金布局、打造产业生态圈等。
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城投平台转型产投平台面临哪些挑战？
主要挑战包括：要素保障、资金保障、人才储备等。
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城投平台如何做好“二次创业”？
城投平台需要明确转型目标，聚焦主责主业，并积极探索新的商业模式，提高自身竞争力。
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如何评价城投平台转型产投平台的成功与否？
评价标准包括：盈利能力、社会效益、产业影响力等。
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城投平台转型产投平台的未来发展趋势如何？
未来，城投平台将更加注重产业投资和数据资产运营，打造“城投+产投”模式，实现可持续发展。
