龙江森工:从“两危”到“蝶变”的生态优先之路
元描述: 龙江森工作为黑龙江国有重点林区森工企业,在改革创新中成功走出了一条“生态优先、绿色发展”的蝶变之路,持续推进生态建设、产业发展,并取得显著成效。
引言: 曾经是共和国建设木材供应源的东北林区,在资源危机和经济危困的双重压力下,经历了生态补偿机制的洗礼,迎来休养生息的曙光。如今,在全面深化改革的浪潮中,龙江森工以“生态优先、绿色发展”为核心,持续创新,走出了一条充满生机的蝶变之路。本文将深入探讨龙江森工的改革路径、生态建设成果和产业发展成就,展现其在“国之大者”面前的责任担当。
踏上改革之路:龙江森工的蜕变
龙江森工作为黑龙江国有重点林区森工企业,拥有658.7万公顷的森林经营总面积,是东北粮仓的天然生态屏障。自2015年开始,龙江森工便启动了史无前例的体制性改革,以“政企、政事、事企、管办”四分开为原则,逐步完成政府行政职能移交、事业单位精简和公司制改制,彻底告别了70余年的政企合一管理体制。
2018年,龙江森工由原黑龙江省森林工业总局改制成立,集团总部机构压缩至17个,林业局公司权属单位由1266个调减到969个,实现了“强生态、活产业、保公益”的目标。集团总部为核心,构建了三级管控模式,为后续的改革发展打下了坚实基础。
近年来,龙江森工深化“三项制度改革”,持续推进压减和“两非”剥离,完善“六定一强化”管理基础,构建管理人员能上能下机制,深化收入分配市场化改革,提升全员绩效考核科学性和精准性。目前,龙江森工末等调整和不胜任退出制度覆盖率达到99.03%,实现了市场化机制下的实质性运营。
龙江森工的改革发展正由“蓄力期”进入“爆发期”, 制度创新成果效应开始释放,经济布局优化和结构调整步伐加快,正在逐步向实现质量变革、效率变革、动力变革迈进。2023年,龙江森工实现营业收入110.53亿元,同比增长10.02%;利润总额1.17亿元,同比增长100.31%。
生态优先:筑牢北方生态安全屏障
作为大型国有生态公益类企业,龙江森工肩负着护林增绿、筑牢北方生态安全屏障、守护东北大粮仓的核心功能。龙江森工牢记“国之大者”,把生态建设作为第一定位,认真落实管林、育林、护林三项核心任务,创新实施“林长+”工作机制,开展“4·20”森工人自己的植树日,不断推进生态建设手段、制度、管理的改革创新。
龙江森工在施业区内设立了1914名林长、9949名管护员,常年守护绿水青山。他们积极创新“林长+”工作机制,实施“林长、河湖长、田长”联动,推动“林长制”向“林长治”转变。
为了更好地管护生态资源,龙江森工积极推进数字化转型,建立了大数据中心、生态调度指挥中心、数字化体验中心和森林防灭火指挥中心,并与各林业局公司联动“组网”,实现数据“一网相连”。购置无人机219架,形成“空天地”一体化生态监控体系,为林业现代化插上创新之“翼”。
爱绿、植绿、护绿,龙江森工人用辛勤的双手进一步筑牢生态屏障。2023年,龙江森工完成营造林74.96万亩,完成森林抚育256万亩,分别占黑龙江全省任务的60%、61%。
生态持续修复,让野生动植物资源实现恢复性增长,东北虎豹栖息地生态环境得到明显改善。经中国林科院评估,龙江森工经营的森林和湿地资源资产总价值2.8万亿元,年生态服务价值超过5000亿元。
绿色发展:厚植生态产业发展根基
龙江森工改变“独木经济”路径,依托绿水青山、冰天雪地,推动新旧动能转换,向绿色发展要效益。营林绿化、森林农业、森林食品、旅游产业等持续增强,绿水青山正不断转化成产业发展的金山银山。
森林农业:绿水青山变金山银山
龙江森工积极探索森林农业发展模式,在通北林业局公司建设了森林农业科技示范区,种植大豆、玉米等作物。通过农情监测站、孢子捕捉仪和虫情测报仪等设备,实现了对作物生长环境、病虫害的实时监测。
通北林业局公司形成了山上土地集约经营、统一用种、拌肥厂自供肥料、农机合作社耕种、山下仓储加工销售的森林农业发展模式,每年为3000余户土地承包户带来3万元以上的增收。
2023年,龙江森工依托林区耕地资源,耕种粮食面积576.7万亩,产量达到 27.5亿斤,实现土地营收8.8亿元,同比增加7000余万元,为黑龙江当好粮食安全“压舱石”做出了贡献。
森林旅游:打造“中国雪乡”等知名品牌
闻名遐迩的“中国雪乡”位于大海林林业局公司,从“伐木场”华丽转身,成为冰雪旅游胜地。2023年至2024年冰雪季火爆出圈,成为顶流。2023年,中国雪乡景区开园98天,累计接待游客130万人次,实现营业收入1.996亿元。
龙江森工坚持打绿色牌、念山水经,组建森林旅游集团,打造春赏花、夏避暑、秋观山、冬戏雪的四季游新格局。目前,龙江森工拥有4A级景区13个,3A级景区8个,国家和省级自然保护区13个,森林和湿地自然公园30个,国家地质公园2个,9家林业局公司被评为国家级森林旅游康养基地,6家景区成功入选黑龙江省旅游目的地(区域)品牌。
森林食品:打造“森”标高端品牌
龙江森工充分发挥林区资源优势,开发“森”标高端品牌,涵盖西洋参口溶膜、灵芝孢子粉、桦树汁等12大类、160多种森林食品。
近年来,龙江森工全面落实“两山”理念,深入践行“大食物观”,实施“一场一品”“一局一业”战略,深挖森林食品、森林果蔬、中药材等资源禀赋,推进森林食品产业做大做强,实现从“兜着卖”到“分拣分级销售”的转变,卖出高附加值的产品。
未来展望:开创林业新质生产力
龙江森工将继续推动中药材、碳汇经济、生物质综合利用三个战略性新兴产业发展,加快形成重点国有林区的林业新质生产力。
龙江森工的成功蝶变,证明了生态优先、绿色发展之路的正确性。未来,龙江森工将继续坚持改革创新,打造生态优先、绿色发展、高质量发展的新局面,为建设美丽中国贡献力量!
常见问题解答
Q1:龙江森工的改革是如何进行的?
A1: 龙江森工的改革是全面的,涉及体制机制、管理模式、人员配置等各个方面。主要包括政企分开、事业单位精简、公司制改制、三项制度改革等。
Q2:龙江森工在生态建设方面取得了哪些成果?
A2: 龙江森工通过实施“林长+”工作机制、推进数字化转型、加大造林育林力度等措施,有效保护了森林资源,改善了生态环境,东北虎豹栖息地生态环境得到明显改善。
Q3:龙江森工如何发展绿色产业?
A3: 龙江森工依托绿水青山、冰天雪地发展森林农业、森林旅游、森林食品等绿色产业,实现绿水青山向金山银山的转化。
Q4:龙江森工的未来发展方向是什么?
A4: 龙江森工将继续推动中药材、碳汇经济、生物质综合利用等战略性新兴产业发展,加快形成重点国有林区的林业新质生产力。
Q5:龙江森工的改革经验对其他林区有什么借鉴意义?
A5: 龙江森工的改革经验表明,坚持生态优先、绿色发展,深化改革创新,是林区实现可持续发展的重要路径,可以为其他林区提供借鉴。
Q6:龙江森工的成功案例对中国经济发展有什么启示?
A6: 龙江森工的成功案例表明,坚持绿色发展、推动产业转型升级,是实现高质量发展的重要途径,可以为中国经济发展提供启示。
结论
龙江森工的蝶变之路,是坚持生态优先、绿色发展,深化改革创新的成功范例。龙江森工在生态建设、产业发展、体制机制创新等方面取得的成果,为中国林区发展提供了宝贵的经验,也为建设美丽中国贡献了力量。相信龙江森工将在未来继续取得更大的成就,为中国经济社会发展做出更大的贡献。